Course à la tête de l’ONU : Macky Sall maintient le cap malgré un quatrième vote sans avancée
Le quatrième vote indicatif du Conseil de sécurité des Nations unies n’a pas permis à Macky Sall de progresser dans la course à la succession d’António Guterres. Avec cinq voix d’encouragement, neuf de découragement et une absence d’opinion, l’ancien président sénégalais reste à distance des candidats les mieux positionnés. Malgré ce résultat, il poursuit ses consultations diplomatiques, multipliant les rencontres à New York pendant la 81e Assemblée générale de l’ONU.
Le verdict du quatrième « straw poll » est tombé mardi 29 septembre. Réunis à huis clos, les quinze membres du Conseil de sécurité ont de nouveau été invités à indiquer, pour chacun des candidats, s’ils étaient favorables à sa candidature (« encourage »), défavorables (« discourage ») ou sans opinion. Ce vote reste informel et non contraignant, mais il constitue un indicateur important de la dynamique de la compétition.
Pour Macky Sall, le résultat est identique à celui du précédent tour : 5 voix d’encouragement, 9 de découragement et 1 « no opinion ». L’ancien chef de l’État sénégalais ne parvient donc pas, à ce stade, à élargir son socle de soutien au sein du Conseil de sécurité.
Cette situation contraste avec les premiers tours de la compétition. Macky Sall avait obtenu six voix favorables lors des deux premiers sondages, avant de passer à cinq lors du troisième tour du 18 septembre. Le quatrième scrutin n’a donc pas inversé cette tendance.
À l’inverse, Rebeca Grynspan, ancienne vice-présidente du Costa Rica et actuelle secrétaire générale de la CNUCED, a consolidé sa position. Elle a obtenu dix voix favorables, trois défavorables et deux sans opinion. La candidate costaricienne gagne ainsi une voix favorable par rapport au précédent tour tout en faisant reculer de deux unités son nombre de votes défavorables.
Derrière elle, la Guyanienne Carolyn Rodrigues-Birkett et l’Argentin Rafael Grossi recueillent chacun huit voix d’encouragement. Grossi signe notamment une progression notable par rapport au tour précédent. L’Ougandais Olara Otunnu, autre candidat africain, obtient cinq voix favorables, comme Macky Sall.
La compétition reste toutefois ouverte. Les résultats des « straw polls » ne permettent pas de savoir quels membres permanents — États-Unis, Chine, Russie, France et Royaume-Uni — ont émis les votes favorables ou défavorables. Or cette information sera déterminante lorsque le processus entrera dans sa phase la plus sensible, les cinq membres permanents disposant du droit de veto.
Selon l’article 97 de la Charte des Nations unies, le secrétaire général est nommé par l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. Dans la pratique, le candidat doit pouvoir réunir au moins neuf voix au Conseil et ne pas faire l’objet d’un veto d’un membre permanent. Les sondages actuels ne constituent donc pas encore un vote de nomination.
Macky Sall poursuit son offensive diplomatique
Malgré ce quatrième test qui ne lui apporte pas de nouveaux soutiens, Macky Sall ne semble pas vouloir interrompre sa campagne. L’ancien président sénégalais profite notamment de la présence à New York de nombreux dirigeants et personnalités internationales à l’occasion de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies.
Le 28 septembre, il a ainsi été reçu à New York par Cheikh Mohammed Al-Issa, secrétaire général de la Ligue islamique mondiale et président de l’Organisation des savants musulmans. La rencontre s’est tenue à la résidence new-yorkaise du dignitaire saoudien, en marge de la semaine de haut niveau de l’Assemblée générale.
Selon le compte rendu publié par Mohammed Al-Issa, les deux hommes ont échangé sur plusieurs sujets d’intérêt commun. Le communiqué ne fournit toutefois aucun élément permettant d’établir que la question de la candidature de Macky Sall au poste de secrétaire général de l’ONU a directement été au cœur des discussions.
Cette rencontre s’inscrit néanmoins dans une séquence diplomatique particulièrement dense pour les candidats à la succession d’António Guterres. Durant la semaine de haut niveau, les prétendants au poste ont multiplié les contacts avec des chefs d’État, des ministres et des représentants diplomatiques afin de consolider leurs réseaux de soutien. Le quatrième « straw poll » est intervenu précisément après cette intense période de lobbying diplomatique.
Macky Sall avait été officiellement proposé par le Burundi en mars 2026. Son dossier fait partie d’une compétition désormais réduite à sept candidats après le retrait de l’ancienne présidente chilienne Michelle Bachelet le 20 septembre.
Une dernière ligne droite qui s’annonce décisive
Le calendrier commence désormais à peser dans la compétition. António Guterres doit achever son second mandat le 31 décembre 2026, ce qui laisse quelques mois au Conseil de sécurité pour parvenir à un consensus avant de transmettre sa recommandation à l’Assemblée générale.
Un nouveau vote indicatif est attendu en octobre. Les membres du Conseil doivent également discuter de la possibilité de passer à des bulletins permettant d’identifier séparément les positions des cinq membres permanents et celles des dix membres élus. Cette étape pourrait donner une indication beaucoup plus précise sur les candidats susceptibles de franchir le dernier obstacle diplomatique.
Pour Macky Sall, l’enjeu sera donc de transformer ses cinq soutiens actuels en une base suffisamment large pour redevenir un candidat susceptible de rassembler. Mais le quatrième scrutin montre surtout que la bataille reste dominée, pour l’heure, par une dynamique favorable à Rebeca Grynspan, tandis que Rodrigues-Birkett et Grossi conservent également une position significative.
Rien n’est définitivement arrêté à ce stade. Les « straw polls » sont confidentiels et consultatifs, et les positions réelles des cinq membres permanents restent inconnues. La course à la succession d’António Guterres demeure donc ouverte, même si le quatrième tour fournit de nouveaux indices sur les rapports de force qui se dessinent au Conseil de sécurité.
Sunuker News Desk