Passeports diplomatiques : Cheikh Bass Abdou Khadre clarifie le rôle du khalife et interpelle l’État

Le débat sur les passeports diplomatiques accordés ou sollicités pour certaines personnalités religieuses revient sur le devant de la scène. À Touba, Cheikh Bass Abdou Khadre, porte-parole du khalife général des mourides, a apporté des précisions sur son propre rôle dans ce dossier et relaté une démarche effectuée auprès du président Bassirou Diomaye Faye au nom de Serigne Mountakha Mbacké.

Après avoir transmis le ndigël de Serigne Mountakha Mbacké appelant les autorités à engager une véritable lutte contre le phénomène des « charrettes droguées » à Touba, Cheikh Bass Abdou Khadre s’est également exprimé sur la question sensible des passeports diplomatiques attribués à certains guides religieux.

Le porte-parole du khalife général des mourides a d’abord voulu dissiper toute ambiguïté concernant ses propres responsabilités. Selon ses explications, solliciter des passeports diplomatiques pour le compte de tiers ne fait pas partie des missions qui lui sont confiées par le khalife.

Cheikh Bass Abdou Khadre a également rappelé le principe général attaché à ce document de voyage particulier. « Pour en disposer, il faut être un diplomate », a-t-il notamment déclaré, tout en soulignant que l’attribution de passeports diplomatiques à certaines personnalités n’est pas une pratique apparue récemment au Sénégal.

Cette question renvoie en effet à un cadre juridique ancien. Le passeport diplomatique sénégalais est encadré notamment par le décret n°78-021 du 6 janvier 1978, dont l’article 12 a été modifié et remplacé par le décret n°90-934 du 27 août 1990. Ces textes définissent les catégories de personnes pouvant bénéficier de ce type de document.

Dans les faits, l’histoire politique sénégalaise a toutefois été marquée par des débats récurrents sur l’élargissement du bénéfice de ces passeports à certaines personnalités qui ne figurent pas nécessairement parmi les bénéficiaires ordinaires prévus par les textes. La question avait notamment suscité des controverses sous les précédents régimes.

Cheikh Bass Abdou Khadre a lui-même rappelé cette dimension historique : « Les chefs d’État qui se sont succédé ont chacun accepté d’en procurer à certains », selon les propos rapportés de son intervention.

La démarche de Serigne Mountakha auprès de Diomaye

Le porte-parole du khalife a ensuite révélé qu’une démarche avait effectivement été effectuée au nom de Serigne Mountakha Mbacké auprès du chef de l’État.

« Le khalife m’avait envoyé dire au président Diomaye de faire quelques concessions à des chefs religieux qui souhaitent en disposer », a expliqué Cheikh Bass Abdou Khadre.

Il a précisé les raisons avancées pour justifier ces demandes : permettre à certains chefs religieux de se rendre à l’étranger pour des soins médicaux ou encore de visiter leurs disciples établis hors du Sénégal.

Cette seconde dimension renvoie notamment à la présence importante de communautés mourides à l’étranger, notamment en Europe, en Amérique du Nord et dans plusieurs pays africains. Pour les responsables religieux appelés à effectuer régulièrement des déplacements internationaux, la question des documents de voyage constitue donc un sujet pratique autant que symbolique.

Selon Cheikh Bass Abdou Khadre, le président Bassirou Diomaye Faye aurait répondu favorablement à cette démarche. « Le président Diomaye m’a dit qu’il signe toutes les demandes qui lui sont adressées dans ce domaine », a-t-il rapporté, présentant cette possibilité comme une « faveur que les autorités ont bien voulu consentir ».

Cette déclaration mérite toutefois d’être distinguée du cadre général prévu par les textes. Le fait qu’une autorité puisse bénéficier d’une mesure particulière ou d’une dérogation ne signifie pas que l’ensemble des chefs religieux disposent automatiquement d’un droit au passeport diplomatique. Les règles sénégalaises ont déjà fait l’objet de précisions officielles sur les catégories de bénéficiaires et sur les éventuelles dérogations.

« Le chef religieux n’est pas un simple citoyen »

Cheikh Bass Abdou Khadre a enfin livré une position plus générale sur le statut que les autorités devraient, selon lui, reconnaître aux guides religieux.

« Je suis d’avis que le chef religieux n’est pas un simple citoyen qui doit être traité de la même manière que tous les autres citoyens », a-t-il déclaré.

Cette prise de position ouvre un débat plus large sur la place des autorités religieuses dans l’espace public sénégalais. Le pays fonctionne sur la base d’institutions républicaines et d’un cadre juridique qui définit les prérogatives de l’État, mais les grandes confréries occupent parallèlement une place historique et sociale considérable dans la société sénégalaise.

La question des passeports diplomatiques se situe ainsi au croisement de deux réalités : le respect des règles administratives et juridiques d’une part, et les usages institutionnels ainsi que la place particulière des chefs religieux dans la société sénégalaise d’autre part.

Le débat n’est d’ailleurs pas nouveau. Les conditions d’attribution des passeports diplomatiques avaient déjà fait l’objet de discussions publiques au Sénégal, notamment après les controverses liées à leur utilisation sous les précédents régimes. Des p