Kaffrine : Le PACASEN revendique 2,4 milliards FCFA d’investissements et 67 projets réalisés

À l’occasion d’un atelier régional de capitalisation tenu à Kaffrine, le Programme d’Appui aux Communes et Agglomérations du Sénégal (PACASEN) a tiré le bilan de ses interventions. Depuis 2018, plus de 2,4 milliards de francs CFA ont été injectés dans la région pour concrétiser 67 projets d’infrastructures de proximité. Face aux élus locaux satisfaits mais anxieux quant à l’après-programme, l’Agence de Développement Municipal met en avant un modèle de gouvernance axé sur la performance et la pérennité.

​À Kaffrine, le Programme d’Appui aux Communes et Agglomérations du Sénégal (PACASEN) a fait le point sur plusieurs années d’accompagnement des collectivités territoriales. Réunis dans le cadre d’un atelier régional de capitalisation, les acteurs locaux et institutionnels ont analysé les acquis du programme, évalué les contraintes de terrain et identifié les axes d’amélioration pour l’avenir de la décentralisation.

​Depuis son lancement en 2018, le PACASEN accompagne les collectivités territoriales dans la rationalisation de leurs ressources, la planification stratégique et la réalisation d’infrastructures de proximité. À Kaffrine, le bilan présenté témoigne de l’impact financier et opérationnel de ce dispositif.

​Selon le directeur général de l’Agence de Développement Municipal (ADM), le Dr Mamouth Diop, un montant global de 2 423 484 302 FCFA a été transféré aux collectivités territoriales de la région. À cette enveloppe doivent encore s’ajouter les ressources du FECT Performance au titre de l’exercice 2024, en cours de mobilisation au profit des communes.

​Sur le terrain, ces financements ont permis la concrétisation de 67 projets répartis dans 11 secteurs clés. La répartition départementale établit 24 projets pour Kaffrine, 18 pour Malem-Hodar, 13 pour Koungheul et 12 pour Mbirkilane.

​Éducation, santé, assainissement ou encore élevage : les investissements ont ciblé des priorités directement exprimées par les communautés. Pour l’ADM, l’impact de ce programme se mesure moins à l’alignement des milliards qu’à la transformation des conditions de vie des habitants. ​« C’est là toute la portée du PACASEN : transformer les ressources mobilisées en investissements concrets, utiles et durables, au plus près des populations et au service du développement des territoires », a souligné le Dr Mamouth Diop.

​Au-delà de la présentation comptable, cet atelier de capitalisation visait à extraire les enseignements pratiques de l’expérience afin d’anticiper la clôture progressive du programme. ​« La capitalisation doit nous permettre de passer d’une logique de bilan à une logique d’apprentissage et d’amélioration continue », a précisé le directeur général de l’ADM.

​Le PACASEN a également permis d’implanter de nouveaux outils d’ingénierie financière et organisationnelle au sein des mairies : renforcement des critères de performance, gestion axée sur les résultats, dispositifs de gestion des réclamations citoyennes et digitalisation de la collecte de ressources via des plateformes comme le GFILOC, l’OBFILOC ou des modules de formation en ligne.

​Pour les maires de la région, la préoccupation majeure reste toutefois la pérennité des acquis. Saliou Fall, maire de Mbirkilane, a salué les progrès enregistrés dans les secteurs de la santé et de l’éducation tout en exprimant les craintes des collectivités face à la fin annoncée des transferts directeurs. Il a plaidé pour un maintien des mécanismes d’appui financier afin de permettre aux communes de répondre aux attentes sociales croissantes.

​À Kaffrine, le bilan du PACASEN laisse un ancrage physique et institutionnel visible. L’enjeu pour les pouvoirs publics réside désormais dans la capacité des municipalités à assimiler ces pratiques de gestion pour maintenir la dynamique de développement local sans assistance extérieure.